柳州市人大常委会到鱼峰区法院开展执行工作调研

6月20日下午,柳州市人大常委会副主任蔡小琪、选联工委主任韦建峰、研究室主任黄柳玉等8人到鱼峰区法院开展执行工作调研。

柳州市人大常委会主任会议将听取柳州市法院执行工作情况专题汇报,为给主任会议听取汇报做准备,市人大常委会于6月20日至22日对柳州市两级法院执行工作开展调查视察。市人大常委会主要针对两级法院2003年至2005年5月执行工作情况,包括收结案情况、规范执行工作的管理、措施及经验;难执行案件的主要类别、数量及原因;法院执行工作队伍建设情况;执行工作中存在的主要问题、困难和加强执行工作的意见和建议。调查视察组分两组,采取座谈会、实地视察法院、随同法院现场执行案件和走访有关机关和部门的方式进行调查视察。

鱼峰区法院作为调查视察组的第一站。座谈会上鱼峰区法院主管执行工作的副院长赵波介绍了该院执行工作队伍建设情况、近年来收结案情况、依托网络规范执行工作情况、为加强监督,对执行机制进行改革情况、执行难问题的分析和力克执行难的意见和建议。

鱼峰区法院依托网规范执行工作,推行执行申请权登记备案制度,实现执行案件收案结案良性循环;建章立制,形成以制度管人、管事、管案的科学高效管理机制,该院依托网络对执行案件进行管理,与广东锐新公司合作开发了执行案件管理软件,执行管理分执行业务管理、执行权备案管理、执行动态管理、执行质量管理和执行庭务管理。其中执行业务管理又分为21个子项目。今年5月25至27日,最高人民法院在重庆市召开《执行威慑体系暨全国法院执行案件信息管理系统调研工作会议》,该院介绍了依托网络对执行案件管理的做法,深受与会代表的关注。当事人和法院由两难变成了双赢为增加执行程序的透明度,充分保障当事人的知情权、参与权、选择权和监督权,该院在认真总结经验的基础上,对执行庭内部权力运行方式、管理体制等进行了一系列的改革,实行立执分离、执监分离、裁决与实施权分离,改变过去事后监督为事前监督,把监督执行工作的关口前移,取得了明显成效。2004年与2003年相比,执行案件的结案率上升了13.89个百分点,人均结案110件;2005年1-6年与2004年同期本比,结案率上升了7.07个百分点。

    市人大常委会副主任蔡小琪听了汇报后,对鱼峰区法院执行工作的做法和取得的经验给予充分的肯定,认为鱼峰区法院依托网络建立动态管理比较科学,案件执结率很高,这是依靠科学加强管理的体现,鱼峰区法院的经验很值得推广,要是在全市推广,柳州市法院执行工作将有新的飞跃。鱼峰区的成功经验当然与鱼峰区党委、政府的支持分不开。